環境外交

環境外交のリーダーはEUだ。気候変動でも海洋プラスチックごみでも、一番高い要求を各国に提示して、環境対策を強力に進めようとする。

アメリカは国内に深刻な分断を抱えている。気候変動の否定派がいまだに約20%を占め、しかも、政治的な力を強く持っている。そのため、政権次第でその方針は二転三転するし、州に応じて環境政策に関する姿勢も大きく異なる。

気候変動の世界でもう一つ大きな力を発揮しているのが中国で、自国は環境対策を急速に進めつつ、アフリカ諸国とも連携して途上国としての立場も主張する。戦略的に非常に有利な立場にあり、発言力は今後とも強化されていくはず。

日本の立場から環境外交のプレイヤーを見た時、気にするべきは、EU、中国、米国、ブラジルが主なところであったが、ロシアの影響力を見落としてはならない。

EUの環境政策は、ロシアからのエネルギー輸入に大きく依存している。そして、ロシアは、自国抜きの形で主導された国際合意を覆す力を持っている。

コロナ後の日本を見ると、残念ながら国力が落ちているように見えるし、これは多くの人が実感していることだと思う。そして、アメリカの力も相対的に弱くなり、国外の問題への関与に割ける余裕が少なくなっていると見ざるを得ない。

元々、マルチの色彩が強い環境外交のフィールドの今後のキーワードは多極化で、中国がより力を持ち、ロシアの影響力についても今以上に考慮することが必要となりそうだ。

また、国だけでなく、政府以外のプレイヤーも極めて大きな影響力を持つようになっている。BTSやグレタさんの影響力は、多くの国の首脳よりも強いし、政府が合意形成に数年かけている中で、多国籍企業や新興企業が環境対策を素早く、着実に前進させている現実もある。

今や、ルールメイキングの主体は政府だけでない。NGO、インフルエンサー、多国籍企業が連携してファストファッションやフェアトレードなど、サステイナブルに関する業界のルールをグローバル構築を主導している。

個人としては、より自由になったとも言える。国際的なルールメーキングに関わる方法は政治家や政府職員だけでなく、NGOや国際企業のCSR部門、もしくは、個人として発信を続けていくなど、より多くの選択肢が広がっている。大切なことは、個人としての力を磨き、やりたいことを追及していくことだと思う。

TOEFLで100点を獲得するポイント

 TOEFLでついに100点を獲得したことから、得点向上に繋がったと思われる勉強法についてご紹介したいと思います。

それまでの自分のスコアは、R27前後、L27前後、S23前後、W22前後という形でライティングが足を引っ張り、RやLで高得点が出た場合も、総合点で100点に及ばずということが多くありました。

このような中で、Wで27点を獲得することができ、100点に至りました。コツだと思ったものをいくつかあげると、①ライティングの質問1では、リーディングで紹介されている各ポイントの理由もbecauseなどで繋げて書くようにするというものです。また、リスニングの中で具体例に関連する地名などを聞き取った場合は、綴りに自信がなくても書くと良いと思います。②ライティングの質問2では、できるだけ客観的に書くと良いと思います。これは、具体例を書くときに、私の経験ではなく、できるだけ一般的な事実のトーンで書いていくことを心がけるというものです。

また、スピーキングについては、テンプレートを使わずに、ゆっくり話すというのが、ある程度英会話はできるけど、帰国子女でもなく発音にも自信がないという方にはお勧めです。ちなみに、スピーキング・ライティングにおいて自分はテンプレートを無理に使うと点が下がることがあったので、テンプレートは使っていません。

また、ライティングについては、TOEFL Glider(https://www.testglider.com/)がお勧めです。これには、スピーキングやライティングの問題を解くと自動採点が3分くらいで帰ってくるという機能がついており、個人的には採点も本番のe-graderとかなり近いのではないかと思っています。こちらのサービスは採点もすぐに帰ってくる上に、１ヶ月60ドルから利用できるので、特にスピーキングやライティングで伸び悩んでいる方がいらっしゃいましたら、使ってみることをお勧めします（全て英語ですが詳細な解説も付いています）。

以上、あくまで個人的な見解に過ぎませんが、何らかの参考になれば幸いです！

Columbia Climate School

　入省して６年半。再び留学することになった。留学先は紆余曲折の末、コロンビア大学、クライメートスクール。

　もう一度公共政策大学院にいくこと、MBA、ロースクール、コンピューターサイエンスなど、色々な選択肢を検討したけど、自分が好きな街で、色々とご縁のあったこのプログラムに決めた。

　クライメートスクールは、今年からできた気候変動に特化したプログラムで、地球全体の気候データを分析する気候学を軸としつつ、学生の関心に応じて、気候変動に関するビジネス、政策、法律、アートといった、コロンビア大学が提供する授業を自由にとれる一年制のプログラム。
　クラスメートは約１００名だけど、ほぼ欧米の出身者で、日本人は自分１人と、アジア系ではアメリカ系中国人のもう１人くらい。自分は、アジア地域の脱炭素化を推進したいというエッセイで入学した。

　気候変動はコロナ等の感染症や、経済システム、ライフスタイルにも関わる問題で、解決には国を超えた連携が不可欠。ただし、条約交渉には意思決定メカニズムの問題もあって時間がかかるし、どうしても歩みが遅くなってしまう。高い目標を掲げるのは良いけれど、その実行が課題といった問題もある。

　自分が今関心を持っているのは以下の３つ。ニューヨークで新しい道を切り拓きたい。
ボーダレスリモートを当たり前の働き方にすること。
アジア地域の排出権市場を構築すること。
個人の想いを可視化して政策の議論を変えるプラットフォームを構築すること。

テレワークとコロナ後の世界

新型コロナウィルスの影響で国境の壁は高くなり、人々の移動の自由は大きく制限されている。他方、国内では、これまでできれば良いけどなかなかできないと思われていたテレワークの活用が急速に進みつつある。

テレワークが進んだ先の社会像の一つとして言われているのが、都市への一極集中が是正され地方創生に繋がる可能性があるということだ。個人的には、地方創生に繋がる可能性もあるとは思うが、人の流れは、必ずしも地方への流れだけではないと思う。

一つは、海外への流れだ。オフィスに出勤せずとも仕事ができるとなった場合、例えば、海が好きな人なら東京から沖縄に移動する、ということが考えられると思うが、外国語がある程度話せたり、海外に知人がいる個人であれば、移動する先は、沖縄だけでなく、台湾や済州島でも良いと思う。さらに、時差の問題を乗り越えられるような、働き方が定着すれば、ハワイ等でもよいはずだ。

もう一つは、移動し続けるという流れだ。ミネルバ大学は、世界各都市を移動しながら学ぶというカリキュラムを生み出し、ハーバード以上に人気を集めているという。２０代前半の学生と話した時に将来の仕事の希望を聞いてみたところ、プログラマーとして世界を旅しながら仕事がしたいということだった。

現在は、国境の壁が高く、日本から海外に行けるようになるのは、いつになるのかという状況ではあるが、ギリアドの治療薬の有効性が報じられていたり、ワクチンの量産計画が先倒しされようとしていたりと、少しづつ事態好転の兆しが見え始めているようにも思う。

大学で言えば、ただ教授の話を一方的に流す授業であれば、録画したものを、好きなタイミングでみる形でもよく、そういった流れは、今回のコロナ対応で少しづつ定着するのではないか。また、ゼミに関しても、Zoom等を活用すれば、誰かの発表をきいて、少し質問をする、といった活動であれば十分に実施可能だ。

また、Airbnb的なサービスの一貫で、定額を払えば、世界中に会社が所有している空き部屋に自由に宿泊できるみたいなサービスもあり、家賃を払う代わりにこういったサービスにお金を払うようにすれば、世界中を旅しながら学生生活を送るということも可能となるはずだ。加えると、地方の空き家に数ヶ月滞在できるといったサービスが広がれば、危機時には地方に滞在し、そうでない場合は都市に滞在するといった、柔軟な居住スタイルも選択可能になると思う。

リモートワーク等の浸透により、将来的には、都市からの人口移動の流れがおきるかもしれないが、その流れは、「地方へ」の流れだけでなく、「世界へ」、「移動へ」、という流れもあり、個人的には、世界へ、の流れや、移動への流れにより魅力を感じる。

さらに、日本としての今後の対応を考える場合は、来年のオリンピックを開催できるかどうかで場合分けして考える必要があると思う。開催できなかった場合は、日本としては社会変革云々の以前に、基幹産業を厳しい財政状況の中でどう維持するかという目前の課題に追われることになる可能性があるからだ。

コロナ禍が一年以内に収束する場合、大規模な地方への移住が起きることは考えにくい。また、家計も苦しい中で、地方に引っ越すという出費の選択は中々難しいのではないか。さらに、雇用の受け皿になる中小企業は都市部に集中しており、かつ、テレワークの普及が十分に進んでいない。三年以上先の変化の基礎をつくる上でも、職場での感染拡大を防ぐ上でも、更なるテレワーク支援策を実施していくべきではないか。特に、ペーパレス化の推進や、印鑑廃止の文脈では、電子署名の活用支援があげられると思う。

加えると、伝染病はこれまでも発生しているが、ペストもスペイン風邪も都市化の流れを変えることは出来なかった。伝染病への対応としては、スマートフォンと連動した個人の追跡、感染発生都市の迅速なロックダウンを世界のスタンダードとすること、特定地域渡航者に対する重点的な検疫の実施と入国時の検疫手法の更なる高度化等、人々が分散して暮らす以外にも対応策があると思う。

※マイナンバー制度と連動した個人口座の開設は、危機において迅速に給付を届けるためには必要だと思う。また、中国がwechatのアカウントの作成にパスポート等の個人認証が必要で、スマートフォンの活用を通じた個人の行動把握が容易という話を聞いた。プランバシーの保護との兼ね合いは重要となると思うが、スマートフォンと連動した個人行動の把握は、感染拡大の防止や、特定地域にいる方に迅速に資金等を届けること、また、個人の行動変容からの温室効果ガス排出量の変化の計測等いくつかの面で応用が効く技術だと思う。さらに、元のデジタル化も進んでいるというが、紙幣と硬貨の廃止は、感染対策の観点からも有効だと思う。

※個人的には都会の生活が好きだが、日本の東京への集中は世界でも群を抜いているとのこと。感染症だけでなく、地震への対応も重要となるため、首都機能の移転は一案だと思う。例えば、韓国ではソウルの一極集中を是正させるため、ほぼ全ての省庁を世宗特別行政市に移転させている。ただし、韓国の場合は国会がソウルに残っているため、議員レクの度に局長や課長が新幹線で片道二時間ほどかけてソウルに行くとのこと。これは非効率なので、公共投資や雇用創出の観点から首都機能の移転を実施する場合は、国会と省庁をセットで移転すべきだと思う。また、行政中核都市は再エネ100%でゼロカーボンを実現できるようにすべきかと。ちなみに世宗は完全に車社会でバスも便利でなく、タクシーも拾いにくいので、日本で首都機能の移転を行う場合は、ウィーンのように無料で乗れる路面電車を導入する等（できれば24h運営が良いと思う）、こういった面にも対策を講じるべきだと思う。さらに、世宗から国際空港へのアクセスは非常に悪く、ソウルまで片道2時間くらいかけてバスで移動する必要がある。なので、行政中核都市の空のアクセスも整備が必要かと。

※ もし遷都をして新しいオフィスをつくるなら、イギリスのビジネス省あたりをモデルに、完全なペーパレス化とフリーアドレス化を実現すると良いと思う。テレワークが広まり毎日出社する必要がなくなれば、東京が好きな人は東京に住んでたまに新首都にいく。国際結婚した人は海外に住んでたまに新首都にいくといった働き方も可能になるかと。あとは、省庁の垣根も低くして、たまに出社したタイミングで別の省庁の人と近くの席に座るといったことができれば、新たな発想も生まれやすくなるのではないか。あとは、自転車に通える距離に居住区をつくる、畑があって週末には農業もできる、とかだと魅力度が上がると思う。

※テレワークが普通になると、海外在住の外国人も日本の会社で働くということも増えてくると思う。日本語はそこそこ話せて、英語はもっと話せて、自国語はネイティブ。そういう人がバーチャルな形でも日本企業で働くようになれば、企業の生産性はより高くなるのではないか。また、国家公務員の国籍要件は緩和しても良いのではないかと思う。政治家の国籍要件は緩和できないと思うが、政策案をつくったりする段階では色々なバックグラウンドや視点が入った方が魅力的な案が生まれやすくなるのではないか。これをやることで、政府と国際機関&多国籍企業の間にある人材面のハンディが一つ、取り除かれることになると思う。

※働きながら移動するライフスタイルとしては、例えば、クルーザーに乗って鹿児島から沖縄まで移動しながら働くということも可能になると思う。一週間くらいの行程で、そのクルーザーに新たに事業を始めようとする人とか、投資家とかが乗っていると新しい人間関係を構築しながら働くことも可能となるのではないか。ヨットで起業した友人の事業も陰ながら応援したい。

働きながら行政書士試験に合格する方法

　とりあえず行政書士試験に合格したので、忘れないうちに勉強法を共有しておきたい。


スケジュール　
　7月頃から主に土日を使って過去問を勉強。使ったのは伊藤塾の過去問集。直前期には若干失速したものの、なんとか過去問集を二周したところで本番に突入。伊藤塾の模試も二回受験。

具体的勉強法　
　まず一ヶ月半くらいかけて過去問五年分を一通り教養含めとく。合格ライン180のところ教養は30くらい取れそうなので法律系で150取れるようになることを目指すことに。集中力が続かない時は10問解いて答え合わせして、また時間をあけて10問解くといった形で進めていった。地方自治法は苦手である上に既存の教科書の記述が薄かったりしたので択一六法のテキスト部分を軽く一読。最初の一周は間違えたとこの解説にさっとマークするくらいでサクサク進めた。商法、民法は難しく感じることもあったが、同じ問題がまた出たら正解できれば良いくらいの気持ちで教科書等には戻らず進めた。

　次は、キンコースで過去問集を裁断&穴あけして二週目に突入。五年分の全ての問題を、教養を除いて解き、正誤の判断を間違った選択肢をオレンジのペンで加工しつつ解き進めた。加工が入らなかったページはおそらくもう見ないだろと思いつつ封筒に入れ、問題をやる中で覚えた方が良さそうな条文とかは六法をコピーして該当部分を加工が入った問題と一緒にバインダーに綴じた。また、相変わらず苦手だった地方自治法も択一六法の該当ページをコピーして綴じた。平日の夜の時間がある時はこのバインダーをパラパラめくって加工が入った選択肢や、マークがしてある条文を眺めた。土日は過去問を解いて加工するのと、模試を解いて覚えといた方が良いと思った問題を同じく加工していくことにあてた。

　直前は色々忙しく追い込みがかけられなかった部分もあるが、試験会場に向かう行きの電車では時間の許す限りバインダーを読み返した。結果合格。教養は過去問一度解いてざっと解説を読んだのと、模試を二回受けて間違えた問題の解説を読んだくらい。勉強というより普段仮想通貨とかテクノロジー関係も含むニュースに関心を持っておき、当日は時間かけすぎずにサクサク判断していくのが良いかと思う。

今後に向けて　
　せっかく資格をとったので副業規定との関係で問題なければ国際結婚の申請とか、友達の設立した会社の登記とかをプロボノでやってみたい。

フロントライン

世界が抱える課題の解決に取り組みたいと思ってこの世界に飛び込んで五年。膨大な事務処理やコピーに追われた三年がすぎ、一気に中身に関わる比重が増えてきた。

cop26に向けた各国の訪問や国際機関では、日本に対する期待の高さを直に聞いた。経済力が低下し、安全保障で果たす役割も限定的な日本が、引き続き国際社会の中でやりくりしていくためには、気候変動をはじめとする国際問題の解決に向けて汗をかくこと。学生時代の教科書の一節の最前線で働く意味を自覚して、気を引き締めて進んでいきたい。

国際交渉をリードする上で大切なのは、その分野に対する知識の深さ、英語力、個人的な存在感で、これを支えるのがその分野への情熱だと思う。ある国の幹部は化学物質、生物多様性、気候変動といった広範な環境課題をメモなしで超早口でかつ、彼の部下が帰っても我々と議論を続けてくれた。環境課題に対する情熱は、知識、コミュニケーション力、存在感の全てを左右する。

後は各国オフィスの美しさが印象的だった。特にイギリス環境省やunfccc。イギリス環境省は全部局でフリーアドレスを導入し、一人の机も広めで完全ペーパレス化を実現しているとのこと。unfcccの場合は、明るく暖かい感じのデザインのオフィスで、各職員が個室をもっているとのことだった。イギリスを見習い、フリーアドレス化とペーパレス化の推進を進めていくべきだと思う。あとは、pc。指紋認証とかでサクッとログインできるようにして、音声からメモを起こすアプリを標準装備のサーフェイスとかを各職員のpcにすると作業能率がぐっと上がると思う。後は機材は購入というより三年くらいのレンタルにして、技術向上に応じて柔軟に機材の変更ができるようにするのが良いと思う。

もう一つ、スイスの環境省は職員が17くらいには子供を迎えに行くと言って帰りだし、18には終電後の日本のオフィスのように閑散とした状況になっていた。金曜の18くらいから何をするかというと、家族や友人とコンサートに出かけて、22くらいから飲むというもの。生活や人間関係が豊だと感じた。

中小企業の統合について

デイビットアトキンソ氏の国運の分岐点について、

氏の分析はいつも目から鱗で、

勉強になります。

本書の主張を要約すると、

生産性向上のため、

中小企業の統合が必要であり、

最低賃金を年間5%のペースで引き上げ、

中小企業優遇策も縮小すべき、

となるかと思います。

気になるのは、

人口減少下で、人材の取り合いが起きれば、

企業は自然と賃金を上げるはずで、

それが起きないのは、

新しい技術が人手の必要性を低下させ、

グローバル化が、

人材の海外調達を可能にしたためでは、

ということです。

賃上げは生産性の向上に寄与しうる一方、

空洞化も促進させるのではないでしょうか。

あとは、中小企業統合の代案としては、

シェアの推進もあると思います。

オフィスや生産設備をシェアする形で、

擬似的に企業統合を進めれば、

よりスムーズに移行を実現できそうですが、

効果が限定的となり、

政治的なモメンタムも生みにくそうです。

日本は銀行をどのように統合したのか。

ここら辺はすでにありそうですが、

その時の施策と比べても、

賃上げがベストな施策でしょうか？

このあたりについても、

知りたいと思いました。

あとは、人口減少下で賃上げを進め、
強い大企業と少ない中小企業の国として、
韓国があげられると思います。
本書では急激な賃上げを進めているので、
日本との比較対象にならない、
とされていますが、個人的には、
同氏の手による、日韓の比較分析も、
読んでみたいと思いました。

韓国では賃上げにより、
雇用問題が深刻化していますが、
韓国においても少子化は進行しています。
要因は、賃上げの急激さでしょうか？
韓国の大企業は、一般に狭き門で、
多くの学生を採用していおらず、
これが韓国の就職が極めて厳しい一因だと、
理解しています。

国運の分岐点

https://honto.jp/ebook/pd-series_B-MBJ-20062-122546184-001-001.html